В Украине с 2 октября будут блокировать спам-звонки: под угрозой и бюджетные учреждения

З 2 жовтня 2025 року набирають чинності зміни до Правил надання й отримання електронних комунікаційних послуг. Про це пише dev.ua. Одне з головних нововведень — телеком-оператори отримали можливість блокувати непродуктивні виклики на номери абонентів. Інакше кажучи, ті дзвінки, які визнаватимуться спамом.

Втім, не всі рекламні виклики зникнуть. Частина з них перейде в групу «законних комерційних викликів», за які операторам можуть ще й доплачувати — до 50 копійок за хвилину. Фактично йдеться про відродження давно забутої «плати за з’єднання». Велике питання — як у цій схемі класифікуватимуть дзвінки зі стаціонарних телефонів бюджетних установ: чи не визнають їх спамом?

За інформацією «Укртелекому», ще з кінця 2024 року мобільні оператори почали блокувати дзвінки з деяких номерів. Це стосувалося, зокрема, так званих Flash Calls — коли, наприклад, банк телефонує й просить ввести останні цифри номера як код. Також оператори почали позначати як ризиковані чи шахрайські ті номери, з яких, на їхню думку, здійснювалися рекламні виклики.

В «Укртелекомі» вважають, що такі дії можна було трактувати як порушення законодавства, яке регулює надання електронних комунікаційних послуг. «Нам відомо про скарги абонентів до НКЕК, а також про звернення до АМКУ щодо таких дій», — зазначили у компанії.

Чому блокували

За словами «Укртелекому», головна причина в тому, що FlashCalls мають нульову тривалість, і оператори не отримують від них доходів. Для порівняння: авторизація по SMS коштує близько 75 копійок, тоді як короткий дзвінок — нічого. Тобто мобільні компанії втрачали потенційні прибутки.

Нові правила

Мінцифри з ініціативи мобільних операторів підготувало зміни до Правил, затверджених постановою КМУ № 761 від 25 червня 2025 року. Вони вводять два типи викликів: непродуктивні (які блокуються як спам) та комерційні (дозволені за наявності договору з оператором).

«Якщо ви отримаєте спам-виклик — зможете повідомити свого оператора, і номер заблокують. Також постачальники отримали інструменти для обмеження підозрілих викликів ще до того, як вони потраплять до вас», — заявили в Мінцифри.

Проблема з бюджетними номерами

В «Укртелекомі» попереджають: під ознаки «непродуктивних» можуть потрапити й дзвінки кінцевих користувачів, які не займаються рекламою чи авторизацією. Йдеться, зокрема, про бюджетні установи — органи влади, школи, лікарні, державні та комунальні підприємства. Вони юридично не можуть укладати договори про надання комерційних викликів, але ризикують опинитися у списку заблокованих.

Нова редакція Правил фактично збільшує вартість послуг для всіх юросіб, які хочуть уникнути блокування своїх номерів, адже єдиний спосіб — перевести їх у категорію «комерційні».

Водночас два мобільні оператори вже запропонували укласти додаткові угоди до договорів про взаємоз’єднання мереж і встановити окрему плату за термінацію комерційних викликів — 50 копійок. У «Укртелекомі» вважають, що у такому разі компанія щороку буде змушена платити іншим операторам до 10 млн грн.

«Тому навіть якщо й встановлювати „плату за з’єднання“, то її має визначати держава», — наголосили у компанії.